在传统社会，人们一直认为先有政府，政府才能制定法律，而人民只能遵守这些法律。但实际上，人们的行为也可以作为制定法律的依据，而政府只是对这些行为进行规范和调整。所以，“先制人，后制人”也是可以的。
一、什么叫“一是控制人，二是被人控制”？
“先治人，后被人治”是指可以以人的行为作为制定法律的依据，而不是政府先制定法律，人民遵守法律。换言之，人的行为可以改变法律，而不是政府先制定法律，人民遵守法律。
其次，“先控制人，后被人控制”的意思
“先控制人，后被人控制”的意思是，人的行为可以改变法律，而不是政府先制定法律，然后人民遵守法律。在这种情况下，政府只是规范和调整人们的行为，而不是执法。
三、“先管人，后受人”的做法
“先管人，后受人”的做法可以从以下几个方面看出方面 让我们看看：
1。政府可以通过调查、访谈等方式了解人们的行为，从而制定法律； 2．政府可以通过政策的实施来影响人们的行为，从而调整法律； 3.政府可以通过公众参与让人民参与法律的制定和修改； 4.政府可以通过宣传、教育等方式，让人们更加自觉地遵守法律。
四、“先制人，后制人”的优点
“先制人，后制人”的优点是：
<强>1。政府可以通过调查、访谈等方式了解人们的行为，从而制定法律； 2．政府可以通过政策的实施来影响人们的行为，从而调整法律； strong> 3．政府可以通过公众参与，让人民参与法律的制定和修改； 4．政府可以通过宣传、教育等方式，使人们更加自觉地遵守法律。
总之，“先管人，后被人管”是一条可行的路子，更能反映人的实际需要，更能反映社会的发展趋势，更能体现国家的文化特征。社会，更好地体现社会的价值观，使法律更符合人民群众的实际需要，更符合社会的发展趋势，更符合社会的文化特点，更符合社会的价值观。
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